一、预算法律制度

预算法——第一部基本财政法律

国家预算的作用——1、财力保证；2、调节制约；3、反应监督

国家预算的级次划分——五级：中央预算，省级（省，自治区，直辖市）预算，地市级预算，县市级预算，乡镇级预算

国家预算的构成——中央预算，地方预算，各级总预算，部门预算，单位预算（总预算的基础）

预算收入——中央预算收入，地方预算收入，中央和地方预算收入
预算支出——中央预算支出，地方预算支出 

预算组织程序：

1、编制——预算年度（公历1.1~12.31）
2、审批——时效性，级别性，程序性，严肃性 
3、执行——主体（各级政府，各级政府财政部，预算收入征收部门，国家金库，各有关部门和有关单位） 
4、调整——方案有政府财政部门编制，提请本级人大批准 
5、决算——包括决算报表和文字 
6、预决算的监督 

二、政府采购法律制度

政府采购法——2002.06.29颁布，2003.01.01实行。政府采购部门规章，政府采购地方性法规和政府规章法律制度构成

主体：不包括国有企业

资金范围：预算内，预算外，与财政资金相配套的单位自筹资金的总和 

目录标准：省级以上人民政府制定并公布 

对象：货物、工程、服务

政府采购原则：

公开透明——内容、标准，途径
公平竞争——招标投标——机会均等，待遇平等 
公正原则 
诚实信用

政府采购的功能：  

1、节约财政支出，提高采购资金的使用效益
2、强化宏观调控
3、活跃市场经济
4、推进反腐倡廉
5、保护民族产业

政府采购的执行模式：集中采购与分散采购相结合

集中采购——规模效益，成本低，保质量。不足：难以适应多样性，紧急情况；程序复杂，周期长 

分散采购——适应多样性，手续简单。不足：失去规模效益，成本高，不利于监督管理

政府采购当事人：采购人，供应商，采购代理机构

政府采购方式：公开招标，邀请招标（三家，三家以上），竞争性谈判，单一来源，询价以及其他

公开招标为主

政府采购的监督检查：各级人民政府财政部是主体