参考译文:(来自译言

美国主要的情报机关提出警告,称世界正在进入一个日益不稳定且愈加难以预测的阶段,在这个阶段里,西方式的民主进步不再得到保证,部分国家有被“犯罪网络接管”的危险。

美国国家情报委员会(NIC)每4年编制一次的“全球发展趋势报告”冷静地解读了等待巴拉克﹒奥巴马解决的各种问题,因为他明年1月就要上任。报告警告说,奥巴马接任的国家将再也不能够独自“发号施令”了,因为其对一个日益多极化世界的影响力将开始衰弱。

美国国家情报委员会参考了全美各情报机关的分析,对2025年进行了展望,预计届时将会是一个四分五裂的世界,因匮乏资源引发的冲突会日益增加,很难由“摇摇欲坠”的国际体系来控制了,而核扩散,特别是在中东地区,甚至是核冲突愈加可能发生。

该报告题为“2025年全球发展趋势:一个转型了的世界”。报告警告说,不能像乔治﹒布什以及美国那些新保守派所做的那样,把传播西方民主资本主义当作是理所当然的事。

“没有任何结果是注定的:例如,很多人认为西方模式的经济自由主义、民主和世俗主义是必然的,但它们也会失去光彩——至少在中期如此,”该报告警告说。

该报告还指出:“当今的财富正在从西方流到东方,但是却更加集中在国家的控制之下了。”报告把中国和俄罗斯作为例子提出。

“作为2008年全球金融危机的结果,世界各国政府(国家)在经济方面的作用也许会得到提升。”

而与此同时,美国在全球的“统治地位”也将会削弱——它将不再是冷战结束后再无对手的超级大国,而是一个更加松动、更加平衡的世界中的“平等成员的大哥”之一,令布什时代的单边主义再也站不住脚。

该报告预言,在未来20年内,“有影响力的国家的增加以及对强权的不信任,意味着美国没有了强大合伙人的支持,发号施令的空间减少了。”

这个结论与奥巴马在总统选举时所陈述的多边主义倾向是相吻合的,但是美国国家情报委员会的调查结果反映,随着时间的推移,华盛顿会越来越难以使“自愿联盟”一起坚持按其议事日程办事。

在因气候变化以及石油、粮食和水资源日益缺乏所造成的多重的、潜在的危机的这样一个时候,联合国等国际组织似乎对填补美国势力减弱后留下的真空准备不足。该报告指出,那些机构的“领导人似乎没有做出一致的努力,无法起来迎接挑战”。

该报告在一张非同寻常的表示未来可能性的图示说明中,虚构了一个“总统日记记录”,时间从2020年10月1日开始,其中详细说明了一次毁灭性的飓风,该飓风是因全球气候变暖而产生的,直接袭击纽约,当时联合国大会正在会议的半途之中。

“我想我们这是活该,但那的确令人震惊,” 这位不具名的总统写道。“有些场景就跟第二次世界大战新闻纪录片里的一样,只是这次不在欧洲,而是在曼哈顿。美国的航空母舰和运输舰在洪水爆发之后抢救疏散成千上万民众的景象仍然在冲击着我的头脑。”

这位虚构的未来总统在参加联合国在一艘航空母舰上面临时举行的一个招待会上承认:“各种灾害、冻土融化、农业收成减少、日益增长的卫生问题诸如此类的事情累积在一起,将会造成令人恐怖的损失,这个损失比我们20年前预计的要大得多。”

美国国家情报委员会上次发表其4年一次的未来发展报告是在2004年12月。当时,布什正好连任获胜,正在准备他的凯旋式第二次就职典礼,以此来作为新保守主义的高潮标志。那次的全球发展趋势报告也配合和那个时代的情绪。

那份报告题为“绘制全球的未来”,其展望的时间远至2020年,并认为届时“美国将继续其统治地位,假定大部份大国都放弃了与美国平衡的想法。”

根据这次远为冷静的评估,信心完全没有了。另外,“地下”石油和天然气的供应量“足以满足全球需求”的信念也消失了。这份新的全球发展趋势报告认为改用更为清洁的燃料将是一个必然的趋势。现在的问题只是这种改变的速度了。

美国国家情报委员会认为,技术的发展最有可能滞后于石油和天然气储量的消耗。但是,如果来一个突如其来的改变,这种改变本身也会带来很多问题,在海湾地区和俄罗斯造成不稳定。

在中国、印度和巴西等新兴国家很有可能增加对美国消费的影响的同时,欧盟在这方面就不可能做到了。美国国家情报委员会显得相对肯定,到2025年,欧盟将会“失去影响力”。其内部争吵以及由全欧投票将布鲁塞尔分离出去所产生的一个“民主沟”,将使欧盟成为“一个跛足巨人”,从而无法将其巨大的经济影响转变为全球影响。

灾难日记

这是一个由一位虚拟的未来美国总统写的日记记录,目的是用来说明气候变化带来的一种灾难:

美国的航空母舰在洪水爆发之后抢救疏散成千上万民众的景象仍然在冲击着我的头脑。为什么飓风季节就一定要跟在纽约召开的联合国大会的时间相吻合呢?

这种事不得不发生,这真是糟糕透了;世界上一半的领导人在这里目睹了它,更是令人加倍尴尬。我想,问题是在我们曾指望这种事情不会发生,至少还未曾发生。