本文为2013上海公务员考试专业科目考试大纲，供广大考生参考。

为便于报考者充分了解2013年度上海市考试录用公务员专业科目笔试，制定本大纲。

一、考试科目和结构

2013年度上海市考试录用公务员的专业科目笔试分为《综合管理》、《政法》、《经济管理》、《信息管理》、《财务管理》、《城市建设管理》和《农村建设管理》，全部采取闭卷考试方式。 

专业科目均为客观性试题，试题题型为单项选择题和多项选择题，考试时限为60分钟，满分50分。

专业科目考试不指定考试用书。报考者可根据自己报考的专业科目，选择相应的考试内容进行考前准备。

二、作答要求

报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。

报考者必须用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定位置上填写本人姓名、准考证号和科目代码，用2B铅笔在指定位置上填涂准考证号、科目代码，然后用2B铅笔在答题卡指定位置上作答。作答在试题本上或其他位置的一律无效。

三、专业科目考试内容

《综合管理》

第一部分 公共行政

一．公共行政概述：公共行政的涵义，公共行政的主体，公共行政的客体，行政主体的职能。

二．行政组织和行政体制：行政组织的涵义，行政组织的类型，行政组织设置的原则，行政组织体制。

三．行政领导：行政领导的涵义，行政领导者的职位、职权和职责，行政领导和管理理论，行政领导体制，行政领导的方式，行政领导者的素质、技能、艺术，行政领导集体的结构。

四．公共政策：公共政策的涵义和功能，公共政策的类型，公共政策的主体和客体，公共政策的制定，公共政策的执行，公共政策的评估，公共政策的终结。

五．行政执行与依法行政：行政执行的涵义，行政执行的原则，依法行政的涵义，依法行政的内容，行政沟通的涵义，行政沟通的类型、障碍和模式，行政协调的涵义，行政协调的类型，行政协调的方式，行政控制的涵义，行政控制的方式，行政监督的涵义，行政监督体系。

六．行政方法与技术：行政方法的涵义，行政方法的类型，行政技术的涵义，行政技术的类型。

七．人事行政：人事行政的涵义，人事行政的基本原则，人事行政的过程，西方公务员制度的主要特点，中国公务员制度的基本内容。

八．公共财政：公共财政的涵义，公共预算的涵义，公共预算管理的基本模式，税收管理的涵义和特点，非税收管理的形式，公共支出的类型，我国公共财政的体制。

九．行政改革与发展：行政机构改革，行政体制改革，公务员制度改革，地方政府改革与创新，行政发展模式，行政发展的新趋势，民主行政，社会管理的涵义，社会管理的内容。