古巴尝试私营经济

8月2日，哈瓦那街头的一名个体理发师正在工作。古巴政府在前几个月就已经宣布理发行业可以私营。

古巴国务委员会主席劳尔·卡斯特罗8月1日宣布，古巴政府将放松对小企业的控制，裁减国营企业富余劳动力，允许私营企业提供更多就业机会。

拟裁员

劳尔·卡斯特罗当天在古巴全国人民政权代表大会期间发表讲话说，将“更新古巴经济模式”。

按美联社说法，古巴经济95％是国营经济。劳尔·卡斯特罗今年4月在一次讲话中提到，古巴全国500万国营企业职工中，100万人属于富余劳动力。

劳尔·卡斯特罗呼吁“裁减国营领域的富余劳动力”。

法新社报道，获知政府打算在国营企业裁员的消息后，不少古巴人担心因此失业。

不过，劳尔·卡斯特罗说，下岗职工将接受培训、重新就业，而不是长期待业，但个别国营行业将不会面临裁员，“没有人会在就业领域遭随意裁员。”

促就业

美联社援引古巴政府官员的话报道，古巴政府打算减少对小企业的控制，允许更多古巴人成为个体经营者。

劳尔·卡斯特罗在全国人民政权代表大会上说，古巴部长会议“同意扩大个体经营岗位，个体经营岗位能为失业者提供就业出路”。

他说，政府鼓励更多民众给自己打工、雇用员工，在今后5年内为大约100万名下岗职工提供就业机会。政府将采取措施“放松在发放私营许可证上的限制……（让私营企业者）更灵活地雇用劳动力”。

“凭借我们55年革命奋斗积累的经验，这些举措并不意味着我们表现太糟糕，也不意味着我们对企业感到不满或绝望。”

劳尔·卡斯特罗没有说明会有多少人获得个体经营许可证。

古巴政府上世纪90年代尝试“放行”个体经营。美容师、宠物美容师、小饭店经理等获准从事个体经营，但前提是他们得到营业执照并且按规定缴税。不过，私营企业从业者占全国从业者总数比例较小。

三个月前，古巴政府允许国有理发店和美容院在私营化后试运营。理发师和美容师获准自行定价。他们需缴纳许可证费、店面租赁费、水电费和社会保险金。

一些议员还建议将这一私营化进程拓展至食品行业。

法新社报道，劳尔·卡斯特罗还打算明年初推出新的薪酬机制。

未变调

虽然计划放宽对私营企业的控制，但古巴政府强调，古巴不会“朝资本主义发展”。

谈到对国营理发店和美容院实施私营化，古巴经济计划部长马里诺·穆里略·豪尔赫说：“我们不能把这称为改革。我们正在研究改进古巴经济体制。”

他强调说：“社会主义价值观仍摆在第一位，而不是市场。我们仍将继续实行集中计划体制，但会对某些领域放宽控制。”

劳尔·卡斯特罗说，新出台的经济措施是古巴社会主义经济“结构性变化”，旨在“保护、发展”社会制度，让它“在未来可持续”。

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