中小学“英语星级考”取消 考证热仍高烧难退

在很多家长眼里，通用英语星级考实在太重要了，部分幼儿园孩子甚至已经考出星级三级。在部分小学和初中的升学面谈中，星级证书也常为孩子加码。

26日，上海市教委宣布撤销“上海市通用外语水平等级考试办公室”和“上海市计算机应用能力考核办公室”，停止两办公室相关等级考试业务。市教委称，这是遏制社会上面向青少年愈演愈烈的“考证热”、“竞赛热”的举措之一。其同时重申，2012年开始，本市义务教育中小学校入学报名不得收取学生各类“考证”、“考级”证书。

交锋：这边要继续考 那边说不批准

培训机构：星级考培训不受影响

市教委刚宣布撤销“上海市通用外语水平等级考试办公室”，上海市通用外语水平等级考试办公室官网即贴出“更名通知”，通知内容显示，改名后考试继续进行，而针对这一考试的培训机构也表示，考试仍然会考。流行多年的“考证热”可能依旧高烧难退，禁而不止。

“通考办”撤销，少儿英语星级考取消，市场上很多针对这一考试的培训机构如何应对？

26日，记者获悉，目前，通用少儿英语等级考试已成规模，且有固定的教材，每年报名的学生都有好几百名。说到撤销，他们也是刚收到消息，不过明年1月的报名尚未开始，目前对学员没有影响，“倒是我们自己要再了解下情况”。

另一星级考培训班的学员家长则告诉早报记者，针对明年考级的课程已经上了两次课，“今天跟老师联系，说是可以按课时退余款的，也可以转课程”。

另有考试机构明确答复称：只是不叫这个名字了，考试仍然会考，家长不用担心。

通考办：改个名字 考试继续

26日，原上海市通用外语水平等级考试办公室官网贴出“更名通知” ，通知称：“通考办”更名为“上海外国语大学外语水平测试中心”，隶属上海外国语大学领导，2012年1月1日起将启用新名称，办公室更名后，有关考试项目报名、考试时间节点详询“外语水平测试中心”。 “通考办”在通知改名后，还在官网上贴出“少儿英语口语星级考试通知”，考试将于2012年4月中上旬举行。

上海外国语大学分管副校长张峰表示，“通考办”作为上外下属单位，机构确定会撤销，但人员如何安排尚无定论。

“通考办”党委书记姚富敏表示，今年最后一期的星级考已于12月中旬结束，今后的考试将不再以“通考办”名义发出。而当被问及“通用少儿英语星级考”是从原先的“上海通用少儿英语口语争章考试(铜章、银章、金章)”升级而来，“通用少儿英语星级考”被取消之后，是否会存在“换汤不换药”的问题时，张峰说，上外将继续本着服务社会的原则，推出各类英语培训和考试，但如何和社会需求相结合，上外将进一步研究，任何一项考试的推出，也都将重新报告主管部门审批。

市教委：不会批准任何等级考

对于“通考办”更名继续考的举措，市教委26日表示，肯定不会审批。市教委基教处处长倪闽景透露，取消通考办是市教委向社会发出的强烈信号：中小学不得以学生证书、成绩来评判好坏，要降温考证热。“就算其要更名，也是要重新审批，市教委不会批准。”

上海市教育督察事务中心主任朱坚强调，任何形式的考证，都违背教育规律。他们督察的原则是，政府部门和教育部门办的，坚决取消；学校主动揽生意，或者凭证书入学的，也肯定要查办；社会机构办学，明的暗的与教育相关联的，下一步将加大打击力度。

不过，对于如何打击，市教委表示，确实有一定难度，“我们要联合工商、公安等部门”。因为有些机构并不在教育部门报批，教育部门无法处罚他们。

换句话说，对于社会上诸多社会考证机构，监管上存在某些空白，仅市教委一个部门确实“心有余而力不足”。

据悉，今年上海“两会”期间，市教委拟将相关提案上交讨论。

从考成人变为考孩子

上世纪90年代，由于上海经济快速发展，急需培训大批具有较强经营、管理能力和从事高科技开发等方面的专业人才。为此，自1993年5月起，原市政府教卫办、原市成人教育委员会、市委组织部、原市人事局等部门在全市组织实施了“90年代上海紧缺人才培训工程”；1993年6月，四部门联合发文，在原上海外国语学院内成立“上海市通用外语水平等级考试办公室”、在上海电视大学内成立“上海市计算机应用能力考核办公室”，承担面向社会的外语、计算机等相关考试、考核日常事务工作。

市教委介绍，经多年努力，当时确定的任务已完成。但是，通用英语的主要培训对象已经从成人转变为少年儿童，且规模不断扩大，参加者的年龄日趋低龄化，客观上加重了学生课业负担，在社会上造成了不良影响。昨天（26日），市教委正式对外宣布终止“90年代上海紧缺人才培训工程”，撤销“上海市通用外语水平等级考试办公室”和“上海市计算机应用能力考核办公室”，停止该办公室相关考试业务。

只剩下“写字一级考”

“目前，官方面向小学生举行的考级，只有小学五年级学生参加的写字一级考试，而且全部实行免费。”市教委基础教育处的倪闽景处长说，如今，社会上确实还存在名目繁多的各类竞赛，其中不少是以营利为目的的，有些组织者甚至通过舆论误导家长，造成孩子疲于奔命、身心疲惫，因此，家长需要慎重对待社会组织的这些竞赛活动，真切关心孩子的身心感受和长远发展。

本市教育系统举办的市级中小学生学科类、科技类、艺术类和德育类（简称四类）竞赛活动均应在规定时间报市教委审核，获得竞赛活动许可证后方可开展竞赛活动。市教委在竞赛项目审批中坚持不审批全市和全区（县）性小学阶段的学科竞赛活动，2011年市教委大力削减市级四类竞赛项目，仅有26个项目通过审批获得竞赛活动许可证，市教委已在其官方网站（）上公告许可证在有效期的市级中小学生四类竞赛活动项目信息。每学期开学后，市教委都会在网站上及时公告在有效期内的四类竞赛活动项目信息，请家长予以关注。