《当代世界经济与政治》热点专题资料4
45．新贸易保护主义的内容和危害何在
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西方的新贸易保护主义，是指资本主义发达国家所采取的以非关税壁垒为主要手段，用来限制贸易竞争对手，尤其是严重损害广大发展中国家的贸易政策。
就非关税壁垒的内容看，可谓名目繁多，其中包括进口配额制，“反倾销”措施，以及以技术标准、卫生检疫等为名，人为地设置诸多贸易障碍。
西方的新贸易保护主义，严重影响和阻碍着世界贸易的顺利、正常发展，不断引发国际贸易争端，给发展中国家带来了更大的损害，制约着广大发展中国家国际经济贸易的发展。
46．何谓“恩格尔系数”和“基尼系数”
恩格尔系数指的是食物支出金额在总支出金额中所占的比重。是德国统计学家恩格尔提出来的，是表示生活水平高低的一个指标。恩格尔定律指出：收入越少，家庭总支出中用于购买食品的支出所占的比重就越大，而伴随着收入的增加，这个比重将会逐渐缩小。反映这一比例的系数即为恩格尔系数。
联合国提出达到小康水平的恩格尔系数为40%—50%。依据恩格尔系数，联合国粮农组织提出的划分贫困与富裕的标准是：恩格尔系数在59%以上者为绝对贫困，30%以下者为最富裕。
基尼系数是意大利经济学家基尼提出的一个判断收入分配平均程度的指标。他把基尼系数定在0与1之间，基尼系数愈小，收入愈接近平均。如基尼系数为0，表示收入绝对平均；基尼系数愈大，收入愈不平均，如基尼系数为1时，表示收入为绝对不平均。
47．人类社会三次科技革命的主要标志是什么
自18世纪中叶以来的200年间，在世界近代和现代史上已经发生过三次技术革命，每发生一次科学技术革命，都促使生产力发生一次新的飞跃，从而对人类社会和经济发展产生巨大深远影响。
18世纪60年代，第一次技术革命首先在英国发生。这次技术革命以蒸汽机的发明和广泛应用为主要标志。
19世纪70年代，由于电磁学的研究和发展，导致了有实用价值的发电机和电动机的产生，引起了第二次科技革命。主要标志是电机的大量生产和电力的广泛使用。
第三次科技革命也称为新科技革命，发生在20世纪40年代末50年代初。这次科技革命率先从美国开始，尔后逐步扩展到日本和西欧，这次科技革命，以原子能、电子计算机和空间技术的发展和推广应用为主要标志。
第三次科技革命比人类历史上前两次技术革命的内容更丰富，影响更深远。
48．中国对多极化的看法
当前，国际形势正在发生复杂而深刻的变化，但世界走向多极化的趋势并未改变。全世界近200个国家、60多亿人口，在民族传统、宗教文化、经济水平、政治制度等方面的情况千差万别，很难想像用一种模式、一种价值观来统一，由一个国家来“领导”。《联合国宪章》所确定的关于主权平等、互不干涉内政等国际关系基本准则绝没有过时。各国的历史文化、社会制度和发展模式应该得到尊重。多极化的进程可能曲折、漫长并充满斗争，但这是不以人的意志为转移的历史趋势，它符合大多数国家的共同意愿与利益，有利于世界和平与安全。我们推动世界向多极化方向发展，并非针对特定国家，也不是要重演历史上列强争霸的旧剧，而是推动国际关系的民主化，促进世界各种力量在平等互利的基础上，加强协调对话，不搞对抗，共同维护世界的和平、稳定与发展。
世界多极化和经济全球化趋势的发展，给世界的和平与发展带来了机遇和有利条件。应该注意到，今日的经济全球化尽管是西方主导的，但它是世界经济发展的一种客观趋势，只要善于把握、正确应对，从长远看将促进世界经济的繁荣和各国经济的发展，从而为维护世界和平创造有利条件，经济全球化的发展使各国各地区经济以及政治、文化等方面的相互联系日益加强，从而形成了更加紧密地相互依存、相互制约的关系，这是防止冲突、维护世界和平的重要保障，世界多极化趋势对霸权主义、强权政治是一种制约，有利于国际关系民主化，有利于维护和平、促进发展。当然，对发展中国家来说，经济全球化也带来了压力和挑战。
49．中国独立自主的和平外交政策
中国坚定不移地奉行独立自主的和平外交政策，这一政策的基本目标是维护中国的独立、主权和领土完整，为中国的改革开放和现代化建设创造一个良好的国际环境，维护世界和平，促进共同发展。其主要内容包括：（1）中国始终奉行独立自主的原则。对于一切国际事务，都从中国人民和世界人民的根本利益出发，根据事情本身的是非曲直，决定自己的立场和政策，不屈从于任何外来压力。中国不同任何大国或国家集团结盟，不搞军事集团，不参加军备竞赛，不进行军事扩张。（2）中国反对霸权主义，维护世界和平。中国认为，国家不分大小、强弱、贫富，都是国际社会的平等一员。国与国之间应通过协商和平解决彼此的纠纷和争端，不应诉诸武力或以武力相威胁，不能以任何借口干涉他国内政。中国从不把自己的社会制度和意识形态强加于人，也决不允许别国把他们的社会制度和意识形态强加于我们。
50．亚太经济合作组织（APEC）
1989年，澳大利亚总理霍克访问韩国时提出“汉城倡议”，建议召开部长级会议，讨论加强亚太地区经济合作问题。经与有关国家磋商，首届部长会议于1989年在澳首都堪培拉举行，澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰和东盟六国的外交和经济部长参加了会议，亚太经济合作组织正式成立。1993年，亚太经济合作组织第一次领导人非正式会议在美国西雅图举行。
APEC的宗旨和目标为，“为本地区人民的共同利益保持经济的增长与发展；促进成员间经济的相互依存；加强开放的多边贸易体制；减少区域贸易和投资壁垒”。APEC的原则是：灵活渐进，自主自愿，协商一致。
51．《上海合作组织宪章》
２００２年，上海合作组织创始国哈萨克斯坦、中国、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦６国元首在上海合作组织圣彼得堡峰会上签署了《上海合作组织宪章》，从而为该组织未来的发展奠定了稳固的法律基础。在宪章中，６国一致同意以各国人民历史形成的联系为基础，力求进一步深化全面合作，并表示希望在政治多极化、经济及信息全球化进程发展的背景下，共同努力，为维护和平、保障地区安全与稳定做出贡献。
根据《上海合作组织宪章》，上海合作组织的基本宗旨和任务是加强成员国间的相互信任和睦邻友好；发展多领域合作，维护和加强地区和平、安全与稳定，推动建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序；共同打击一切形式的恐怖主义、分裂主义和极端主义，打击非法贩卖毒品、武器和其他跨国犯罪活动，以及非法移民；鼓励开展政治、经贸、国防、执法、环保、文化、科技、教育、能源、交通、金融信贷及其他共同感兴趣领域的有效区域合作。
此外，该组织的宗旨和任务还包括在平等伙伴关系基础上，通过联合行动，促进地区经济、社会、文化的全面均衡发展，不断提高各成员国人民的生活水平，改善生活条件；在参与世界经济的进程中协调立场；根据成员国的国际义务及国内法，促进保障人权及基本自由；保持和发展与其他国家和国际组织的关系；在防止和和平解决国际冲突中相互协助；以及共同寻求２１世纪出现的问题的解决办法。
宪章规定上海合作组织成员国须坚持以下原则：相互尊重国家主权、独立、领土完整及国家边界不可破坏，互不侵犯，不干涉内政，在国际关系中不使用武力或以武力相威胁，不谋求在毗邻地区的单方面军事优势；所有成员国一律平等，在相互理解及尊重每一个成员国意见的基础上寻求共识；在利益一致的领域逐步采取联合行动；和平解决成员国间的分歧；上海合作组织不针对其他国家和国际组织；不采取有悖该组织利益的任何违法行为；认真履行在宪章及该组织框架内通过的其他文件中所承担的义务。
上海合作组织框架内合作的基本方向是：维护地区和平，加强地区安全与信任；就共同关心的国际问题，包括在国际组织和国际论坛上寻求共识；研究并采取措施，共同打击恐怖主义、分裂主义和极端主义，打击非法贩卖毒品、武器和其他跨国犯罪活动，以及非法移民；就裁军和军控问题进行协调；支持和鼓励各种形式的区域经济合作，推动贸易和投资便利化，以逐步实现商品、资本、服务和技术的自由流通。
52．如何看待经济全球化趋势
经济全球化趋势是经济和科技发展的产物，在给世界各国带来发展机遇的同时，也带来了严峻的挑战和风险。这种趋势要求各国必须参加国际经济合作，但各国在扩大开放的同时应根据本国的具体条件，循序渐进，注重提高防范和抵御风险的能力。
经济全球化趋势使各国经济相互依存，相互影响，一旦某些国家发生经济危机，不仅发展中国家会深受其害，发达国家也难以置身事外。因此，全球化的经济需要全球性的合作，国际社会的所有成员应本着责任与风险并担的精神，共同维护世界经济的稳定发展。
现今的经济全球化是在不公正、不合理的国际经济旧秩序没有根本改变的情况下发生和发展的，因而势必继续加大穷国与富国的发展差距，根本的出路在于努力推动建立公正合理的国际经济新秩序，以有利于世界各国共同发展。
53．北大西洋公约组织
北大西洋公约组织也称“北大西洋联盟”或“北大西洋集团”，简称“北约”。是战后美国为了维护其在欧洲的地位，联合西方国家建立的军事政治组织。
１９４９年，美国、加拿大、比利时、法国、卢森堡、荷兰、英国、丹麦、挪威、冰岛、葡萄牙和意大利在华盛顿签署了北大西洋公约，决定成立北大西洋公约组织，同年８月各国完成批准手续，该组织正式成立。希腊、土耳其于１９５２年、联邦德国于１９５５年、西班牙于１９８２年正式加入该组织。
进入９０年代，随着华沙条约组织的解散和苏联的解体，欧洲的政治与安全形势发生了巨大变化，北约的职能转变为政治军事组织。１９９１年１２月，北约首创成立了由北约国家、前华约国家、独联体及波罗的海三国组成的北大西洋合作委员会。１９９４年１月在布鲁塞尔举行的首脑会议一致通过了同中欧、东欧国家和俄罗斯建立“和平伙伴关系”的方案。１９９７年５月，为“把北约与伙伴国的政治军事合作提高到一个新水平”，加强欧洲和大西洋地区的安全与稳定，北约国家与伙伴国家外长共同决定成立欧洲北大西洋伙伴关系委员会。
该组织的宗旨是缔约国实行集体“防御”，任何缔约国同他国发生战争时，必须给予援助，包括使用武力。华约解体后，北约谋求扩大其使命，如维持和平和通过对话促进区域稳定等。
54．中美关系中的几个问题
建立和发展稳定的中美关系是中国的基本方针，中国正在进行的全面建设小康的目标要求中国必须具备完善良好的整体战略环境，中国在发展经济、建立同周边国家睦邻友好关系和解决台湾统一问题等方面，也需要美国的合作。因此，中国始终重视中美关系，避免在重大战略利益方面与美国发生冲突。
自1979年中美建交以来的中美关系表明，两国关系的好坏和发展快慢，主要取决于美国的外交战略考虑，取决于美国的对华政策。
（1）美国对中国的定位是两国关系发展的前提，定位不当则会严重影响两国关系的稳定发展。所谓定位，就是认定与对方国关系的性质：是盟友，是敌人，是朋友，还是非敌非友，定位决定与对方国关系的政策，决定双边关系的方向和发展趋势。现今，在美国决策层中有许多人仍习惯于用冷战思维来看待中国，认为中国强大后必然成为美国的竞争者，必定与美国的利益发生冲突，美国不能允许别的国家挑战其惟一超级大国的地位。
（2）美国对外政策中的意识形态倾向具有潜在的对抗性，是中美关系中的消极因素。二战后，美国外交的意识形态集中表现为“反共”，代表这一思想的是极端恐惧和仇视社会主义的“杜鲁门主义”。20世纪70年代后，美国外交以人权作为其主要表现内容。90年代冷战结束后，美国仍没有放弃“反共”的意识形态，相反，确定美国对华政策的最终目标是促进中国的“自由化”，“中国不仅是美国战略上的对手，而且还是意识形态上的对手”。近年来，美国对华政策上虽然有以接触为主和以遏制为主的不同派别，但它们在意识形态上是一致的，其共同目标是彻底消灭社会主义、共产主义。
（3）日益紧密的经济贸易关系对维系中美关系起到重要作用，是推动两国关系发展的经济因素。美国是最大的发达国家，中国是最大的发展中国家，两国经济贸易结构具有很大的互补性和互利性，相互依赖性不断增强。目前，美国已经成为仅次于日本的中国第二大贸易伙伴，中国则成为美国的第四大贸易伙伴。中美经贸关系已经成为两国关系的重要纽带，是中美两国利益的重大交汇点。双边经济合作在推动两国关系方面发挥着不可替代的基础性作用，每当双方冲突和矛盾激化时，经济贸易关系就起着重要的调节作用，使两国关系回归正常。可以说，中美经济贸易关系既是抗击政治风险的稳定器，也是两国关系正常化的助推器。随着中国经济实力的不断增强，可以预测，中国在世界上将发挥更大的作用。到那时，中美关系对政治关系的制约作用会不断增强，虽然这不可能解决两国间所有的政治矛盾和分歧，但会有助于两国关系在较长时期内保持相对稳定。
（4）台湾问题是长期影响中美关系的关键性因素。台湾问题已经成为中美关系的“最主要最困难的问题”，周期性地困扰着中美关系向前发展。中国对解决台湾问题的立场是一贯和明确的。中国要求美国坚持“一个中国”的原则，严格遵循中美之间的“三个公报”原则和精神来处理台湾问题，中国政府坚持“和平统一、一国两制”的方针，但决不容忍任何分裂中国的图谋。为此，中国政府不做放弃使用武力的承诺，必要时不惜一战，以确保解决台湾问题。美国坚持向台湾出售武器，企图利用台湾问题做棋子，阻挠中国的统一，遏止中国的民族复兴进程，并攫取巨大的军火利益，其实质是冷战思维，霸权主义和强权政治的表现。当然，美国对台湾政策也是复杂的，一方面它力图保持台湾的现状，另一方面又担心台独势力挑起事端，把美国拖入台湾冲突。因此，美国台湾政策的实质是维护不统、不和、不战的局面。
55．单边主义及其实质
当前，“单边主义”这个词是特指美国作为世界上惟一一个超级大国在国际关系中所表现的一种行为方式。它在处理国际事务中，仅仅是从自己的判断和自身国家利益出发，而从来不同其他国家进行磋商。这是美国追求世界霸权的一种表现。
和平与发展已经成为世界的历史潮流，多极化是世界发展的趋势，在这种情况下，美国推行单边主义，追求世界霸权只是一种自我设想。美国虽然是超级大国，但仍然难以应付非传统安全威胁的挑战，如分裂主义、宗教极端主义以及国家恐怖主义，“9·11”事件后，美国不得不求助于国际社会，以确保在阿富汗的反恐行动就是例证。
在一些重大国际问题上，没有欧盟、中国、印度、俄罗斯的参与，美国很难单独解决这些国际问题，因此说，单边主义冲动是目光短浅的，美国是在以失去未来的合作伙伴为代价换取现在的行动自由。而单独采取行动将使美国多方面受到损害，一意孤行采取武力行动将导致其他国家联合起来声讨美国，使美国处于孤立的地位。
单边主义所采取的强加于人的做法与国家关系中所遵循的多边协商原则格格不入，妨碍着世界各国共同打击恐怖主义和建立一个更加稳定、和谐的国际新秩序。
56．北约东扩及其前景
2004年4月，北约在其布鲁塞尔的总部举行吸收罗马尼亚、保加利亚、拉脱维亚、立陶宛、爱沙尼亚、斯洛文尼亚和斯洛伐克7国正式入盟仪式，至此,北约完成了其成立后的第五次扩员和冷战后的第二次东扩。北约通过此次东扩不仅接纳了前华约的几乎所有成员国，而且还突破了俄罗斯设置的北约不得逾越的“红线”，接纳了前苏联的加盟共和国拉脱维亚、立陶宛、爱沙尼亚，将边界推进到俄罗斯的边境。这样，波罗的海就基本上成为了北约的“内海”，黑海西岸和西南岸成为北约的“领土”，北约的辖地空前扩大，北约的力量大大增加。
北约再次东扩的影响是多方面的，有对内影响，也有对外影响。对外影响是：随着北约吸收新成员，美国在北约的地位得到加强，美欧反恐阵容扩大。当然，今后北约内部还会不时出现分歧。“新欧洲”和“老欧洲”之间鸿沟不会消失，但是，北约接纳新成员有利于美国加强与盟国的沟通与合作，有利于推动北约按照美国的设想参加反恐，在当前则有利于推动北约尽快参加伊拉克的维和行动。
对外影响主要是：北约挤压俄罗斯的战略和北约军事活动范围东移增加了俄罗斯对北约的不信任。北约再次东扩后，北约的边界直抵俄罗斯的家门，俄罗斯西北部疆域直接暴露在北约的军事力量面前。现在，保加利亚，波兰，罗马尼亚和立陶宛的机场上停落着北约的军用飞机，在波罗的海上空有北约飞机在巡逻。北约计划在爱沙尼亚部署新式武器。一旦部署完毕，列宁格勒就处在北约的战术导弹的射程之内。美国已在波罗的海国家建好和正在建设雷达站，可以纵深监控俄罗斯军队的动向。因而，北约再次东扩后的以上军事活动激起了俄罗斯民众的反北约情绪。最近一次民意测验显示，57%的俄罗斯人认为“北约是军事侵略联盟，对俄罗斯构成严重威胁”。俄罗斯政府和军方做出了强烈的反应。在北约正式接纳7国前夕，俄罗斯举行了大规模的军事演习。此后，普京总统宣布要修改军事改革计划，俄军方领导人提出要增加战术核武器。俄外交官频频发表声明，表示要“极为严肃地对待北约东扩”。尽管在4月上旬，德国总理施罗德，法国总统希拉克和北约秘书长夏侯雅伯先后造访莫斯科，对俄罗斯进行安抚。但难以抚平俄罗斯心灵的伤痛。只要美国和北约不停止对俄罗斯的防范和挤压，俄罗斯就不会停止反对和抗争。
北约东扩的前景：根据各方面的判断，北约会敞开大门，继续接纳新成员。
（1）美国根本不相信俄罗斯，认为其一旦强大起来就会故态复萌，重振昔日的“帝国威风”，威胁美国的“一超”地位。最近，普京的追随者以及普京自己在国家杜马和总统选举中先后获胜。加之普京又采取了一系列加强中央权力的举措，更使美国怀疑俄罗斯在“倒退”，普京有走向“独裁”的危险。因此，美国会继续扩大北约，缩小俄罗斯的“势力范围”，防止俄罗斯的强大。
（2）俄罗斯还有被挤压的空间，北约有继续东扩的余地。独联体国家至今一个也未加入北约。除了俄罗斯之外的11个成员国中，有些已经提出要加入北约，有些表露了有加入北约的愿望。
（3）美国是北约的领袖，在北约内部基本上美国一家说了算。美国一直主张北约继续东扩。尽管北约内部有不主张东扩的声音，但是不能起决定性的作用。现在北约还剩下20个“和平伙伴关系计划国”没有加入北约，其中阿尔巴尼亚，克罗地亚，马其顿，乌克兰，格鲁吉亚等国已经明确提出要加入北约。3月29日，阿尔巴尼亚，克罗地亚，马其顿三国总理应美国之邀到华盛顿出席了布什总统为7个北约新成员国举行的欢迎仪式，这表明这三个国家很有可能会成为北约下一轮东扩的对象国，因为三国的地理位置重要，对美国态度好，北约其他成员国不会反对。
57．联合国改革
进入新世纪以来，国际形势发生深刻和复杂的变化。和平与发展仍是时代主题，但不确定、不稳定因素有所增加。实现人类社会的持久和平与普遍发展既有难得的机遇，也面临严峻的挑战。各国应共同努力，通过沟通加深理解，通过对话增强信任，通过交流推动合作，以集体行动应对威胁和挑战，特别是努力消除其产生的根源。
中国认为，联合国改革应遵循以下原则：
改革应有利于推动多边主义，提高联合国的权威和效率，以及应对新威胁和挑战的能力。
改革应维护《联合国宪章》的宗旨和原则，特别是主权平等、不干涉内政、和平解决争端、加强国际合作等。
改革是全方位、多领域的，在安全和发展两方面均应有所建树，特别是扭转联合国工作“重安全、轻发展”的趋势，加大在发展领域的投入，推动落实千年发展目标。
改革应最大限度地满足所有会员国、尤其是广大发展中国家的要求和关切。应发扬民主，充分协商，努力寻求最广泛一致。
改革应先易后难、循序渐进，有助于维护和增进联合国会员国的团结。对达成一致的建议，可尽快做出决定，付诸实施；对尚存分歧的重大问题，要采取谨慎态度，继续磋商，争取广泛一致，不人为设定时限或强行推动做出决定。
58．新殖民主义
二战后，尤其是20世纪五六十年代，随着民族民主国家的独立，以军事占领为特征的殖民主义被“新殖民主义”所取代，新殖民主义的特征是：（1）通过各种附加不合理条件的“援助”，从接受援助国获取各种特权；（2）通过跨国公司直接投资，占领市场，获取高额利润；（3）低价购买发展中国家的原材料和初级产品，进行不等价交换；（4）利用技术优势进行技术垄断，在转让技术时进行敲诈。
新殖民主义和旧殖民主义虽然采取了不同的统治方式，但其本质都是以金融资本统治为基础对发展中国家剥削、掠夺、控制和压迫的关系。
59．“颜色革命”
“颜色革命”是指美国和西方支持前苏联加盟共和国反对派成功上台的行动，因反对派以颜色为标志，故称“颜色革命”。
“玫瑰革命”：２００３年，格鲁吉亚反对派领导人以当局在议会选举中舞弊为由拒绝承认选举结果。后来，反对派冲击国会，要求总统辞职，谢瓦尔德纳泽总统被迫下台，亲西方的反对派领导人萨卡什维利当选总统。因反对派支持者手持红玫瑰，故称“玫瑰革命”。
“橙色革命”：２００４年底乌克兰大选，选举失败的反对派领导人尤先科以大选存在舞弊为由拒绝承认选举结果，其支持者则举行示威并围困了政府。在美国和欧盟的压力下，乌克兰进行了第二次总统选举，尤先科成功当选。乌克兰首都基辅市市花为橙色的栗子花，因此尤先科的支持者以橙色为标志，所以称为“橙色革命”。
“郁金香革命”：2005年３月，吉尔吉斯斯坦反对派在各地举行示威，指责政府在议会选举中舞弊，示威很快演变成骚乱。３月２５日，头戴粉红色和黄色发带的示威者攻占政府大楼，亲俄罗斯的总统阿卡耶夫出逃国外。４月４日，阿卡耶夫在国外宣布辞职，亲西方的反对派领导人上台。因吉尔吉斯斯坦盛产郁金香，故称这次变革为“郁金香革命”。
“颜色革命”的发生，应该说内因起了主要作用。当事国的前政权往往因为没能处理好经济发展和社会稳定的问题，背离了民众的意愿，使国内矛盾激化，从而为反对派壮大提供了空间，也令外来势力有机可乘。“颜色革命”过程中，西方势力的操控之手（美国）隐约可见。他们通过培育亲西方媒体以及反对派力量，通过形形色色的非政府组织渗透等等方式，影响甚至改变当事国的政治进程。
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