第四章战后发达资本主义国家的经济与政治

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第一节发达资本主义国家的经济
 战后发达资本主义国家经济的发展及其原因
(1)20世纪50年代至70年代初期，发达国家的经济快速发展。其原因：①科技革命对生产力发展的推动；②经济体制与社会政策的调整；③利用长期和平的国际环境；④掠夺第三世界廉价的原料和能源；⑤同社会主义国家竞争的推动。
(2)社会主义国家应认真研究发达国家战后快速发展的原因，并有选择地加以吸收和利用来为本国经济的发展服务。

 发达资本主义国家经济体制和社会政策的调整
(1)二战后，在不动摇资本主义私有制的前提下，发达国家对生产关系进行了部分调整。
(2)发达国家经济体制和社会政策的调整：①调整经济政策，建立国家宏观调节机制，包括利用财政货币政策、实行社会福利制度等，寻求宏观调控与市场经济的最佳结合点。②调整所有制形式，大大提高资本的社会化程度，经济结构不断变化。第一，在私有制为主导的基础上，所有制形式更加多样；第二，大小企业并存，形成优势互补；第三，新兴产业得到政府扶植，产业结构不断升级，第三产业和高新技术产业迅速发展。③调整经济关系，在微观、宏观和国际经济关系等方面在竞争中相互协调。④国家垄断资本同盟得到发展。这是经济关系的调整在区域经济中的明显表现，欧洲一体化是最为突出的例子。

 发达资本主义国家面对的现实困难和深层矛盾
(1)现实困难：①财政赤字和政府债务连年扩大；②结构性失业居高不下，贫富差距扩大；③福利制度和金融体制蕴含的社会危机。
(2)深层矛盾：①国家垄断资本主义在解决市场经济弊端的同时，又带来了阻碍生产力发展的新矛盾；②科技革命在推动生产力发展的同时，又造成了结构性失业；③经济全球化在促进各国经济发展的同时，又加剧了南北矛盾；④根本问题还在于资本主义的基本矛盾，即生产的高度社会化与生产资料私人占有的矛盾。这是深层次的矛盾。

第二节发达资本主义国家的政治
 发达资本主义国家的政治体制及其实质
(1)资产阶级民主制度是资本主义政治制度的基本原则，资产阶级民主制度的核心是议会制度,主要工具是行政制度,法律保障是司法制度。
(2)资本主义政治制度较之封建专制制度，无疑是历史进步。但它以私有制为基础，本质上是维护资产阶级根本利益的工具。

 战后发达资本主义国家政治的重大变化
二战后，随着科技革命的发展和生产关系的调整，发达国家的政治发生了某些重大变化：（1）阶级结构复杂化、多层次化。工人阶级与资产阶级对立的基本格局没有改变，但阶级内部的分层相应地复杂化、多样化，特别是两大阶级之间的“中间阶层”，即由科技革命和国家职能变化而新生的技术和管理阶层有所扩大，这是西方国家阶级结构的最大变化。（2）行政权力膨胀成为普遍现象，权力中心由议会转向政府。（3）阶级斗争趋向缓和、新社会运动风起云涌。学生运动、反战运动等接连不断，它们从不同角度揭示了资本主义的弊端。（4）政治运行方式发生很大变化，利益集团、大众传媒对资本主义选举和政治决策的影响日趋增大。

 发达资本主义国家面临的社会、政治问题
种族歧视与极端民族主义是发达国家最严重最突出的社会矛盾；精神信仰、黑社会等问题严重困扰着西方社会的稳定与发展；民主出现危机，其最典型的表现形式是过度追逐党派私利与金钱政治的不断发展，使资本主义的市场经济和民主制度的矛盾暴露的越来越充分。

第三节发达资本主义国家的对外关系
 发达资本主义国家对外关系的特征和本质
(1)二战后，发达国家，主要是美国对外关系的基本特征是：①谋求世界霸权，推行强权政治；②政治和意识形态因素在对外关系中长期占主导地位；③维护国际经济政治旧秩序及既得利益。
(2)发达国家对外政策的本质是霸权主义和强权政治。这是由资本主义生产方式的扩张本性决定的。
 冷战后发达资本主义国家对外关系的调整
(1)发达资本主义国家内部关系的调整。冷战后，资本主义国家都为各自国家利益转向更为务实的对外政策，不再惟美国马首是瞻。其相互关系的走势是竞争、摩擦与协调、合作并存，目前，合作占主导地位。
(2)与社会主义国家关系的调整。冷战后，从全面对抗走向竞争共存，但双方关系的发展不会一帆风顺。
(3)与发展中国家关系的调整。冷战后，美日欧等发达国家将亚洲和南美的一些新兴工业化国家作为对外关系的重点，发展有重点、多层次的关系，这对扩大南北合作，加强南北对话有一定作用；但发达国家又以各种借口干涉这些国家的内政，这是相互关系消极的一面。目前，南北矛盾有扩大甚至激化的趋势，成为世界动荡的因素之一。

 美国称霸世界的全球战略
(1)美国称霸世界的战略演变。
①二战结束初期到20世纪60年代末全球扩张时期的“遏制战略”。杜鲁门政府推行以反苏反共为中心的“遏制战略”，是二战后美国对外政策的转折点。
②60年代末至70年代末全球战略调整时期的“尼克松主义”(美国霸权地位衰落的产物)。为保住美国的世界霸主地位，尼克松政府提出了“以伙伴关系为核心、以实力为后盾和以谈判为手段”的外交三原则。
③80年代初至80年代末转守为攻时期的“以实力求和平战略”与“超越遏制战略”。80年代初，里根政府制定了以实力求和平的战略。针对80年代末苏东出现的新情况，布什政府提出了以“和平演变”为灵魂的“超越遏制战略”，最终将苏东纳入西方体系。
④90年代克林顿政府提出面向新世纪的“参与扩张战略”。1993年1月，提出美国外交的三项指导原则，即经济安全、军事实力和民主人权。1994年7月，正式提出“参与和扩展战略”，其核心是确保21世纪仍是美国世纪，建立美国主导的国际新秩序。
⑤2001年小布什上台以来，奉行单边主义，追求单极世界，宣布退出《反导条约》，进行国家导弹防御体系建设；“9·11”事件后，把防止美国本土遭受袭击作为首要目标，以各国对此的态度作为判断敌友的标准，并提出“进攻性防御”和“先发制人”等歪理。
(2)随着国际形势和美国实力的变化，美国历届政府的对外战略会有所调整，但称霸世界的目标始终不变。
 北约东扩
(1)北约（北大西洋公约组织）成立于1949年4月，最初有美国等12个成员国，宗旨是加强成员国在集体防务、维护和平与安全方面的协调。
(2)北约成立至今进行了五次扩大。2004年3月爱沙尼亚等7国加入，是北约成立以来规模最大的一次扩充（第五次扩大）。
(3)北约东扩的主要意图在于：①美国要加强对欧洲的控制和影响，遏制欧洲的独立倾向。②将西方势力范围东移，填补前苏联解体后中东欧地区出现的“真空”地带，挤压俄罗斯的战略空间。

 西欧、日本的外交政策
(1)二战后，西欧对外政策的演变历程。
①20世纪50年代追随美国反苏反共，完全站在美国一边。
②60～70年代寻求独立自主、联合自强。如法国的“戴高乐主义”、联邦德国的“新东方政策”和欧共体的“洛美协定”，便是西欧联合自强的突出例证。
③80年代中期后，西欧一体化进程加快。1991年签订《马斯特里赫特条约》，确立了经济与货币联盟、共同外交与安全政策、司法与社会政策合作三大支柱，使欧洲一体化跃上一个新台阶。
④当前欧洲的对外战略：推进东扩、南下战略，谋求与美国建立平等伙伴关系，对俄罗斯既合作又防范，改善和发展对华关系。
(2)二战后，日本对外政策的演变历程。
①20世纪50年代，奉行“一边倒”的追随美国外交，目标是重返国际社会。
②20世纪50年代中期至60年代，实行“经济外交”，重点在东南亚，同时改善与美欧的关系。
③70年代初，随着经济实力的增长，田中内阁奉行“多边自主外交”。
④80年代起，随着经济实力的进一步增强，中曾根政府推行“政治大国外交”。冷战后，日本提出建立以美日欧为主导的世界新秩序；利用日美政治军事同盟与国际维和行动这两个框架加强军事力量；为跻身联合国安理会常任理事国做准备；防范中国的倾向在加强。
⑤日本最终能否实现政治大国目标，根本问题在于它实行什么样的政策，能否正确处理大国关系，能否正确对待各国人民维护和平与促进共同发展的愿望，能否正确对待那一段侵略历史。中日关系能否顺利发展，取决于日本政府能否妥善处理两国关系中的敏感问题，真正做到“以史为鉴，面向未来”。

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