2003年新一届党委政府成立以来,在区委、区政府的正确领导下,坚持以科学发展观统领全局,牢牢把握住执政兴国这个第一要务,认真贯彻落实党在农村的路线、方针和政策,与时俱进,积极探索乡镇经济社会发展规律,实施“三大工程”,发展“五大产业”,实现了长轩岭镇经济社会的快速发展;同时,坚持依法行政,通过规范政府行为,转变干部作风,加强社会管理,倡导文明新风,关注弱势群体,及时处置经济建设和社会转型期所出现的各种矛盾和问题,实现了长轩岭镇社会的和谐进步,为进一步建设×××长岭、和谐长岭、生态长岭和社会主义新农村打下了新的基础,为×××经济社会发展作出了自己应有的贡献。

  一、与时俱进,积极探索乡镇经济社会发展的规律。大兴调查研究之风,按照“全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化”的目标要求,立足于长轩岭镇经济社会发展的现实需要,着眼于长轩岭镇经济社会的长远发展需要,针对长轩岭镇经济社会发展运行过程中的薄弱环节,从打基础的工作做起,从人民群众急需解决的问题做起,逐步探索出适应长轩岭镇经济社会发展实际的新路子。在经济建设方面,积极探索并认真实践了“实施三大工程,发展五大产业”的新思路;在社会发展方面,积极参与了农村家园建设行动计划试点工作,为建设社会主义新农村积累了新经验;在提高行政效能方面,积极探索并认真实践了“通过制度建设,规范政府行为”的新方式;在干部队伍建设方面,积极探索并认真实践了干部作风建设和依法行政的新方法;在乡镇党委统筹“三个文明建设”、提高执政能力方面,积极探索并认真实践了“把握三条原则保发展,强化六条措施促发展”的新理念。

  二、求真务实,认真落实党的农村政策。不打折扣,坚持把政策给予农民的好处,原原本本地落实到农民身上,转化成密切党群干群关系和调动人民群众建设美好幸福生活积极性、创造性的强大动力。以最大的决心,用约一个月的时间,在推倒重来的情况下,完成了农村税费改革的阶段性工作任务,在省、市、区组织的多次考核验收和检查中获得好评;举全镇之力,用近一年的时间,在先行试点的基础上,扎扎实实地推进依法完善农村土地二轮延包工作,在市、区考核验收和多次检查中获得好评,即将迎接省级考核验收;自加压力,针对政策变化后出现的新情况,对全镇亩退耕还林进行全面自查整改,将政策的实惠,落实到退耕还林农户。与此同时,通过建章立制,规范运行,对“两免一补”、粮食直补、扶贫开发、农村新型合作医疗、“三改一建”等凡是应该给予农民的政策实惠,全部落实到相关农户和项目建设上。

  三、以人为本,大力改善农村基础设施条件。珍惜机遇,努力工作,把国家支持农村社会进步的一系列工程项目做好、做实,让人民群众充分享受到国家经济发展的成果。在道路建设方面,全镇新建并硬化了三条14公里长的旅游环线公路,硬化了31条共8xxxx公里长的通村公路,硬化了72条共49.5公里长的通湾公路,新建了27公里长的湾内出行路。到目前为止,除区公路局列养的“鄢—竹公路”硬化工程即将动工建设外,全镇所有的主干线、通村路和部分通湾路都实现了硬化,人民群众“出行难”问题基本得到解决。在信息化建设方面,全镇铺设光纤80公里,新建移动通讯塔xxxx。到目前为止,全镇3xxxx行政村,实现了村村通有线电视和宽带网,全部农户都接通过了有线电视,能够收看到3xxxx个电视频道,部分村和农户还安装了电脑,并实现了上网;除黄门冲外,全镇所有的区域都能接收到手机信号。在水利水务设施方面,全镇脱险加固小型水库xxxx,新建当家塘3xxxx口,恢复抽水机站xxxx,不仅极大地改善了农业生产条件,而且还极大地降低了农民的劳动强度。与此同时,投资改造了两个集镇的自来水设施,在农村新建大口井4xxxx口,资助农户开挖小型水井1100口,绝大部分农民饮上了卫生水;通过改厕130xxxx个,改圈100xxxx个,部分村湾面貌发生明显变化;通过推广“三改一建”工程项目,全镇近两千农户用上了自主、安全、洁净的沼汽新能源;通过开展和实施农村家园建设行动计划试点工作,相关1xxxx行政村的面貌更是焕然一新。

  四、找准优势,五业并举推动经济增长。以生态旅游业为支柱产业,合理配置资源,大力发展特色农业、建筑业、采矿业、小城镇商贸服务业,构筑具有长轩岭镇特色的产业群,强力推进经济增长。着力于在已有产业的基础上,通过培植实力、壮大龙头,充分发挥出产业群应有的增长潜能,五大产业实现突破性发展。在生态旅游业方面,相继推出了×××天池景区周边环境整治和×××天池景区二期、三期开发建设项目,使×××天池景区较之2002年试运行时期有了质的飞跃,×××天池景区也在2003年、2004年和2005年全省“十大景区”排名中多次名列前茅。到目前为止,官田畈80xxxx花卉苗木基地、龙池堰湾明清街、棉花洼湾农家

乐等建设项目均已完成,×××天池景区二期、三期开发项目正在加紧建设之中。全镇发展“农家乐”6xxxx家,从业人员近200xxxx,“农家乐”已经成为周边群众特色鲜明的主导产业和致富门路,受到省、市、区的广泛推介。在特色农业方面,围绕发展农业产业化经营,支持业主全面提升了石门天然食品有限公司的装备水平和系列产品开发能力,开发了2xxxx品种选育园、20xxxx种苗繁育基地和近300xxxx葛根种植基地;同时,巩固板栗亩,巩固油茶近xxxx亩,通过动态管理,发展花卉苗木近万亩,各类林果近300xxxx。在建筑业方面,通过支持企业加强管理、提升装备水平,使×××建筑公司在改制后不到一年的时间内,由三级资质一跃成为二级资质,成为一支活跃在×××城乡建筑业界的生力军。在采矿业方面,从保护当地生态资源出发,坚决关停了石门矿区。通过加强安全生产管理工作,保证了采石行业、采沙行业的正常生产秩序和人民群众的生命财产安全。在小城镇建设方面,强化规划意识,在全区率先完成并顺利通过了小城镇建设发展规划。同时,通过改善人居环境,吸引城乡居民定居长轩岭镇明清街,城镇规模稳步扩大;通过完善教育、卫生、金融等服务功能,加强市场管理,繁荣了市场流通;商贸服务业的快速发展,反过来又促进了小城镇的发展,一个“经营小城镇,突破城乡二元结构”的发展理念和“以市立城、以城促市”的发展格局正在快速形成。

  网-五、保持先进性,全面加强乡镇党委政府的执政能力建设。在谋划全局方面,牢固树立“立党为公、执政为民”的观念,坚持用科学的发展观统领全局。在谋划发展方面,坚持“执行政策是前提、保持稳定是条件、开拓创新是核心”的三大原则,全力落实好“招商引资借外力、改善环境增引力、壮大龙头尽全力、发展民营添活力、加强管理用真力、转变作风用狠力”等六大措施,通过实施包括自然环境美化工程、社会环境优化工程、基础设施大建设工程在内的基础工程建设,再造发展优势。在基层党组织建设和党员队伍建设方面,坚持高标准、严要求,不走过场,不搞形式,扎扎实实开展保持共产党先进性教育活动;以村两委会换届为契机,严格依法依规按政策办事,选好干部,配好班子,增强基层组织的战斗力、凝聚力。在人力资源管理方面,坚持计划生育基本国策,按照“一年打基础,两年上台阶,三年争红旗”的工作部署,坚持“三为主”,搞好“三结合”,扎实推进计划生育工作,当年就摘掉了“重点管理单位”的帽子,在今年的国家检查和省、市、区考核工作中获得了各级领导的好评;与此同时,大力开展现代科技知识普及工作、农业科技成果推广应用工作和农民实用技术培训工作,三年共开展科普活动1xxxx次,推广新型实用技术成果1xxxx项,通过扶贫开发项目培训农村劳动力近千人次,通过阳光工程培训农村劳动力约300xxxx次,极大地提高了农民的科学素质和公众的科学素养。在社会管理方面,针对长轩岭镇地域版图广、采矿场点多、旅游人员流动量大的特点,全面加强社会治安综合治理、安全生产和各种防控措施;针对转型期社会热点问题高发的特点,本着“群众利益无小事”的指导思想,大力加强信访和人民调解工作,积极主动介入,化解各种社会矛盾,保持了长轩岭镇经济社会的基本稳定;同时,通过建立预案管理制度,着力加强应急反应机制,完善了森林防火体系建设、动植物疫病防控体系建设和肉类食品加工检疫体系建设,有效地战胜了各种自然灾害,成功地打赢了“非典”这场突如其来的灾难,保障了人民群众的生命财产安全,为构建和谐社会打下了良好的工作基础。